单位冬春火灾防控工作方案范文

　　为切实加强冬春季节火灾防控工作，预防和遏制火灾事故发生，按照《天津市市场监督管理委员会冬春火灾防控百日行动实施方案》部署，结合我局安全生产工作职责和任务实际，特制定实施方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，依据市场监管职责，结合安全生产专项整治三年行动，加强市场监管，压紧压实监管责任，抓住重点行业领域，注重重要环节和时间节点，集中力量开展冬春火灾防控百日行动，严查严制火灾隐患，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升市场监管领域火灾防控能力，有效遏制和减少火灾事故，为百姓欢度安全祥和的元旦和春节。

　　二、领导小组

　　成立冬春火灾防控工作领导小组

　　组长：孙伟民

　　副组长：张国强、李庆元、季学全、宋全文、姜龙、许琦、秦学立、刘健茁、李丽娟、朱彦平、张炜。

　　组员：各科、所、队、会部门负责人。

　　三、重点任务

　　（一）加大综合治理力度。配合相关部门，对存在消防安全领域严重失信行为的生产经营单位的相关责任人，受刑事处罚或者撤职处分的，符合任职要求的依法进行任职，已经任职的依法责令办理变更登记。（信用监管科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　（二）强化电动自行车产品质量安全监管。排查辖区电动自行车生产、销售企业并建立监管台账。紧盯流通环节，重点查处未经强制性产品认证出厂、销售的违法行为，严厉打击违法销售不符合新标准、假冒伪劣、无厂名厂址、非法改装、拼装电动自行车等行为，不断规范市场秩序。组织开展电动自行车产品质量监督抽查，做好不合格产品后处理工作。（质量监管科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　（三）深化物流仓储企业消防安全整治。配合有关部门对辖区物流集散地、大型物资仓库等物流仓储企业的检查活动，依法查处企业擅自变更经营仓储、物流行为，对违法违规行为依法处理。对擅自变更住所的企业下达责令改正通知书，要求企业改正违法行为。（信用监管科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　（四）强化生产、流通领域消防产品监督检查。重点强化火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品等列入强制性产品目录的消防产品监管。全面排查生产、销售消防产品企业情况，摸清底数，建立档案和监管台账。核查国家强制性产品认证证书、产品说明书、生产厂家供货证明等资料，严厉查处不符合国家、行业标准或未经认证出厂、销售的违法行为。（质量监管科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　（五）开展涉疫场所压力容器专项检查。结合疫情防控工作需要，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所压力容器开展专项检查，重点检查设备使用登记、定期检验、年度检查和隐患排查治理情况，对临近检验周期的，督促使用单位及时报检，切实防范因设备超期对疫情防控工作造成影响。（特种设备科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　（六）进行涉疫场所电梯专项检查与保障工作。对疫情隔离点位电梯进行特种设备安全监察与保障工作，重点检查隔离点位防疫期间电梯作业人员持证和配备、电梯定期检验和整改、安全注意事项和警示标志张贴、电梯内报警装置、呼层楼层显示等项目。关注电梯检验周期，提前与隔离点位、检验机构进行沟通，争取抓准隔离点位无人入住的空档期进行电梯的定期检验，全力保障隔离点位电梯运行满足疫情防控需要，做好特种设备安全保障工作。（特种设备科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　（七）开展城镇燃气安全排查整治专项行动。认真落实国家市场监管总局和市区两级安委会工作要求，将燃气相关特种设备安全作为防范化解重大风险的重点，对气瓶、燃气储罐、燃气罐车、燃气管道进行监督管理，重点排查整治：

　　1.气瓶充装单位使用非法制造、报废、改装或者未经检验、检验不合格的气瓶充装燃气，充装没有设置信息标识的气瓶，擅自充装非自有产权气瓶，燃气充装单位未按照规定对气瓶进行维护、保养或者将气瓶送检验机构进行检验，已发现的事故隐患未完成整改等风险隐患。（特种设备科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　2.城镇燃气经营单位未落实现有压力管道的`定期检验和新增管道的监督检验。（特种设备科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　3.压力容器使用单位未办理使用登记、未建立并有效实施安全管理制度，未制定或健全操作规程，安全技术档案不齐全，未依法配备具有相应资质的人员从事特种设备安全管理和作业、使用未经检验的压力容器等风险隐患。（特种设备科牵头，各市场监管所、综合行政执法支队配合）

　　（八）加强内部消防安全隐患排查。

　　1.加强用电安全。定期检查是否存在下班不断电，电脑和用电设备人走不关机和长明灯等现象。要求各部门严格执行《河西区市场监管局防火用电安全须知》《河西区市场监管局节约用电工作实施方案》（津西市场监管办[20__]20号），检查是否使用大功率电器，定期对用电设备进行保养更换。（各科、所、队、会）

　　2.严格用气安全。定期对食堂天然气设备、管道和燃气灶具进行检查，发现问题及时整改，消除安全隐患，并为食堂配备消防灭火器材。（局机关、所、队、会）

　　3.强化消防安全工作。开展消防安全工作自查及火灾隐患排查整治。对局机关及市场监管所消防器材、消防设施运转情况定期检查，对超过有效期的消防器材及时更新，确保正常使用。严格办公场所禁烟制度，在办公场所明显位置张贴禁烟标识。电动自行车不允许在封闭场所（如办公室、楼道等）充电，室外充电时应指派专人每天不定期巡视，充电显示绿灯时应及时拔掉电源。同时强化全员防火和安全教育工作，将防火和安全工作与其它各项业务工作的开展紧密结合起来，坚持常抓不懈，防患于未然，努力提高安全防范的意识和能力。（各科、所、队、会）

　　4.强化交通安全管理工作。严格公务用车管理，严禁公车私用。严格节假日期间的公车管理工作，坚持公务车统一管理制度。加强对驾驶员行车安全教育，做好冬季车辆管理安排，加强车辆检查保养，严防公车私用，私车公养，避免出现交通事故，不开带病车上路，不酒后驾车，切实维护干部职工的生命安全。车内严禁存放易燃、易爆物品。（各科、所、队、会）

　　5.加强内部安保及值班工作。严格值班制度，值班人员要保证通讯设备24小时畅通，加强内部安全巡视，遇到内部安全紧急情况做到及时汇报、及时整改、及时总结，将安全隐患扼杀在萌芽状态。（各科、所、队、会）

　　6.加强实验室管理。涉及实验室的部门需对试验设备进行安全检查，做好实验室防火工作，配足灭火器材。各种试剂需由专人保管，严禁与火源接近。（计量所）

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（即日起至1月20日）。结合我局实际制定工作方案，广泛动员部署到位。

　　（二）组织实施阶段（1月21日至3月20日）。各部门按照工作方案，精心组织实施，紧盯工作任务、对照时间节点，严密组织落实，从严从细抓好工作，确保百日行动抓紧抓实。

　　（三）总结提升阶段（3月21日至3月31日）。总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各部门要清醒认识和高度重视冬春火灾防控百日行动，切实增强责任意识和责任担当，抓住突出问题，细化目标任务，压实工作责任，抓好、抓实、抓出成效。

　　（二）全面贯彻，认真落实。各部门要认真贯彻落实《河西区市场监管局冬春火灾防控百日行动实施方案》，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，确保百日行动扎实落实。

　　（三）及时总结，按时反馈。专项行动期间，各部门要高度重视情况信息收集、汇总、上报工作，确保信息传递畅通、及时、准确。

单位冬春火灾防控工作方案范文

　　为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保20xx年全国、全省“”及元旦、春节、元宵节期间消防安全，我厅决定从即日起，在全省开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕apec会议、欢乐节、“三节”等消防安全保卫，按照属地管理原则，动员全省建设系统力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全省火灾形势总体平稳，确保重大节日和活动期间全省房屋建筑和市政工程领域不发生有影响的火灾事故。

　　二、职责分工

　　各市县建设主管部门要落实属地管理职责，统筹协调相关部门联合行动，开展“实名制”排查要督促工程项目参建单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。

　　三、工作内容及措施

　　各市县建设主管部门要结合省部署开展的“八打八治”专项行动，组织对本辖区消防安全形势和冬季火灾特点进行一次检查，重点排查整治投入使用的住宅小区、在建的建筑工地、高层建筑和地下建筑以及市政燃气基础设施等。

　　(一)全面落实消防安全责任

　　各市县建设主管部门要深入贯彻落实省《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定》，全面细化参建单位、社会单位的责任。一是要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，12月5日前，制定本辖区工作方案，部署推进本辖区的火灾防控工作。二是督促工程项目参建单位和社会单位全面履行消防安全主体责任。

　　(二)强化房屋建筑工程施工现场火灾防范工作

　　1.重点开展彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物的检查。

　　2.施工现场办公、宿舍用房应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》等有关规定。建筑构件的燃烧性能等级应为a级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为a级。

　　3.要保证防火设施的资金投入。施工现场办公、宿舍用房内，严禁使用明火取暖。临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，确保用电安全。

　　4.施工现场可燃物及易燃易爆危险品严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范》等有关规定存放，并在存放点配备灭火器。施工单位应加强对存放点的日常巡查，在元旦、春节、元宵及“”期间应设专人进行看护。

　　5.要采取在施工现场悬挂横幅和标语，张贴安全宣传贴图、设置安全宣传专栏、发放安全教育材料、组织安全培训讲座等多种形式加强预防消防安全工作的安全宣传教育，切实提高一线作业人员的自我保护意识和应急救援能力。

　　6.既有建筑外墙外保温施工期间严禁明火作业。

　　(三)强化市政工程火灾防范工作

　　1.采取措施，对已发现燃气安全隐患问题进行整改落实。一是各燃气经营企业要对各级有关部门检查发现的安全隐患问题和企业内部自查发现的安全隐患问题，建立台帐、制定整改措施、明确整改责任人、明确整改时间，落实整改资金，做好整改工作。二是市县燃气主管部门要建立属地燃气安全隐患问题台帐，做好属地燃气安全隐患问题的整改落实、现场核实和定期上报工作。三是我厅将根据我厅检查发现的安全隐患和市县自查发现的安全隐患建立全省燃气安全隐患台帐，对隐患问题的整改落实情况进行跟踪，对重点隐患问题进行督办，不消除安全隐患清单不撤单。

　　2.部署开展燃气行业安全大检查。根据季节特点，于“三节”前、春节前，部署开展燃气行业安全大检查。深入检查燃气安全生产环节存在的隐患和漏洞，整治燃气管道隐患，强化安全生产责任制和各项措施加强对“候鸟”用户、餐饮用户和瓶装液化石油气用户的燃气设施检查，有效防范和坚决遏制燃燃气事故的发生。

　　3.加大宣传力度。一是大力宣传于12月1日生效的新的《安全生产法》，加大对安全生产相关法律法规的宣传力度。二是开展安全用气宣传进社区活动。采取制作宣传栏、印发宣传材料、播放dvd、现场咨询等方式，进入社区普及安全使用燃气知识，加大对燃气用户安全用气宣传，确保用户安全使用燃气。

　　(四)加强物业管理区域消防防御工作

　　督促物业服务企业对物业管理区域进行安全隐患排查，对物业管理区域内的消防、避雷、电梯、等重点公共设施设备和公共消防通道、公共活动场所、地下室等重点部位进行维修养护管理，加强人防、技防措施，及时消除安全隐患，有效防范安全事故及管理责任重大事故发生，确保安全。

　　(五)开展消防宣传教育培训

　　各市县要组织建设单位、事故单位对在建工地施工人员开展面对面的消防宣传教育，将消防安全知识纳入电工、焊工等特殊工种的培训内容，督促其在从业过程中严格遵守安全操作规程，严防火灾、爆炸事故的发生。

　　(六)集中开展应急救援准备工作

　　各市县要组织有条件的参建单位按照《消防法》的要求，制定灭火和应急疏散预案，春节前，组织开展一次针对性的消防演练，完善应急救援装备和物资储备等相关工作。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，严密组织。各市县建设主管部门要高度重视，认真吸取近年来其他省市发生的重特大火灾事故教训，切实克服麻痹松懈思想，牢固树立消防安全无小事的理念，紧抓制订具体实施方案，周密部署，精心组织，确保今冬明春火灾防控工作落到实处。

　　(二)落实责任，统筹推进。各市县建设主管部门要认真按照工作方案的要求落实主导责任、部门监管责任、社会单位主体责任，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和人员。我厅将消防工作纳入年度安全生产考核的范畴。

　　(三)强化督导，跟踪问效。在重大节日和敏感节点，各市县建设主管部门要成立联合督查组，采取分工负责、分片包干的办法，层层开展监督抽查。同时，对消防安全职责不落实，隐患不整改或整改不积极导致发生火灾事故的，将依照有关法律法规追究相关单位和领导的责任。

　　各市县建设主管部门请于12月10日前上报今冬明春火灾防控工作方案，并于次月开始每月25日上报当月工作开展情况，全国“”结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作总结。

单位冬春火灾防控工作方案范文

　　为全面夯实社会面火灾防控基础，坚决遏制冬春季火灾高发势头，全面落实拉萨市冬春季火灾防控议精神，结合园区工作实际，扎实做好园区冬春季火灾防控工作，加强隐患排查整治力度，确保园区消防安全形势持续稳定，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　二、工作任务

　　（一）消防安全。由堆龙消防大队负责，以“查违规、督处罚，查隐患、督整改，查制度、督落实”为重点，加强对娱乐场所、天文馆、建材市场、宾馆饭店、高层建筑、施工工地、餐饮场所人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆等单位场所的安全检查，全面深入开展消防安全大检查。

　　（二）城镇燃气和供水安全。由规建局负责，全面加强对城市燃气管道、昆仑能源天然气站及加气站等冬春季火灾防控安全检查，严防施工及群众用气过程中发生燃气泄漏引发安全事故。

　　（三）建筑施工安全。由规建局负责，加强建设工程施工工地消防监管，严查违规使用易燃可燃材料、违规留宿人员、电器线路老化、违规动火动焊等行为，督促落实施工安全监管和安全用气措施、清理施工现场违规用电、违规取暖、违规简易用房，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

　　（四）道路交通安全。由负责，全面加强道路、旅游路线及各类危险路段的安全检查、巡查，强化各类道路运输车辆及驾驶人员管理，严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为，加强“九小场所”所夜间“错时制”检查，及时化解安全风险，及时排查火灾隐患。

　　（五）特种设备及食品药品安全。由市场监督管理局负责，一是全面加强锅炉（含其他压力容器）、电梯、叉车等特种设备的安全检查，对未经检测合格的坚决做到发现一起处理一起；二是切实加大对各类市场食药品安全条件的检查，严防国家明令禁止的相关产品流入市场，严防发生食物中毒事故，确保园区食品安全环境健康良好；三是加大对餐饮饭店的安全检查，确保园区群众就餐安全。

　　（六）危险化学品安全。由安监局牵头，和规建局配合，加强各自监管领域对园区危险化学品企业开展一次以动火、受限空间等特殊作业和检维修作业为重点的安全检查，督促企业认真开展作业前的风险分析和评估，落实各项防范措施。

　　（七）教育领域安全。由安监局牵头（社会事务局），安委会各成员单位配合，切实加强对园区学校、幼儿园的安全监管，督促各类学校冬春季火灾防控工作。

　　（八）寄递物流领域安全。由堆龙消防大队和负责，按照相关程序，确保寄递物流工作各个环节依法依规开展，督促、检查寄递物流安全工作，及时消除火灾安全隐患。

　　（九）工业商贸领域安全。由安监局和经发局负责，对园区工业商贸领域安全生产和消防安全监管责任，以及园区旅游安全的综合协调、配合有关部门指导、监督和检查各类旅游企业的安全工作，全面隐患排查工业商贸领域安全生产和消防安全形势持续稳定。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。安委会各成员单位要进一步加强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作，确保各项工作落实落细、取得实效。

　　（二）强化监管协作。安委会各成员单位严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。

　　（三）严格督导问责。管委会组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的园区企业及单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

　　安委会各成员单位按照安委办方案要求，结合各部门实际，进一步明确职责、细化任务和措施，制定专项检查方案，切实狠抓本行业、本领域的冬春季火灾防控工作，共同打赢今冬明春火灾防控攻坚战，为园区高质量发展和长治久安提供一个安全稳定的环境。请各部门把工作开展情况于每月15日前上报至经开区安委办102办公室。

单位冬春火灾防控工作方案范文

　　根据xx市办公室《关于印发xx市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（x政办发明电〔20xx〕x号）与xx市旅游局《关于20xx年xx市旅业今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》（温旅管理〔20xx〕29号）文件要求，为进一步强化全市旅业今冬明春火灾防控工作，确保旅业消防安全形势稳定，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕“保障游客生命财产安全，促进旅游产业健康发展”目标，全面贯彻党的十九大关于安全发展的理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，深入贯彻和省、市关于加强消防安全总体部署，在全市旅业全面开展今冬明春火灾防控工作，确保全国“”和元旦、春节期间，旅业安全形势稳定。

　　二、工作步骤

　　全市旅业今冬明春火灾防控工作自即日起至全国“”结束，分为三个阶段：

　　（一）部署动员阶段（即日起）。对全市旅业今冬明春火灾防控工作进行部署，制定实施方案，广泛发动，逐级动员。

　　（二）组织实施阶段。各旅游企业按照工作目标，明确责任、制定方案，全力抓好工作落实，定期通报进展情况，上报工作小结，分析问题、推动落实。

　　（三）总结验收阶段。各旅游企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火能力的长效机制。

　　三、火灾防控内容和重点

　　（一）防控内容

　　旅游企业是否办理消防安全许可手续；消防安全组织制度是否健全；消防控制室设备运行是否正常，无火警、故障和屏蔽；控制室人员是否持证上岗、在岗在位；员工是否经过消防安全教育培训；是否制定灭火应急疏散预案并进行演练；是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物；是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花；是否违法使用、储存易燃易爆危险品；是否埋压、圈占消火栓；消火栓是否有足够水压；水带、头是否完整好用；消防水泵是否运行正常；是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施；是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路；装修施工人员如：电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗，岗前是否经过消防安全培训；是否存在楼内违章使用明火施工；是否落实现场监护；员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识。

　　（二）防控重点

　　1.旅行社。重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度，对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作，加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。

　　2.A级景区。重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时，针对全国“”和元旦、春节等关键节点，加强巡逻检查，做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。

　　3.星级旅游饭店。重点做好特种设备、电气设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理，落实巡查制度，加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息，及时与巡查人员沟通联系，将安全隐患消灭在萌芽状态。完善消防安全应急措施，积极开展应急演练，确保从业人员、游客的人身财产安全。

　　四、工作要求

　　（一）各旅游企业要充分认清做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实提高认识，加强领导，落实责任，强化措施，有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故，确保今冬明春重要节日、重大活动期间旅业消防安全无事故。

　　（二）各旅游企业要认真分析和研判旅游消防安全生产形势，针对本企业实际，结合今冬明春旅游安全工作，持续开展旅游安全攻坚行动，深入开展自查自纠。要组织开展对旅游从业人员、游客的消防安全宣传教育；按照质量评定标准中有关消防安全的要求对A级景区和星级饭店、旅行社进行隐患排查；对存在重大隐患和问题的旅游企业，要加大消防安全隐患整改力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

　　（三）各旅游企业要强化责任意识，严格落实旅游企业消防安全主体责任。把消防安全责任落实到岗、落实到人，切实做到安全投入到位、安全培训到位、应急演练到位、应急救援到位。全国“”和元旦、春节期间，要严格执行领导带班和24小时值班制度。要完善消防安全应急预案，一旦发生紧急情况，立即启动预案，妥善处置并及时上报。请各旅游企业将今冬明春旅游火灾防控工作实施方案报xx市风景旅游管理局行业管理科，并于20xx年1月起，每月20日前报送当月工作小结，全国“”结束后3日内报送工作总结报告。联系人：钱电话：，邮箱：

单位冬春火灾防控工作方案范文

　　冬春季节传统节日、大型群众性活动集中，用火用电量大，历来是火灾多发高发期。当前，受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，不确定性因素增多，消防安全形势严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防范措施，根据江苏省文化和旅游厅、江苏省消防安全委员会办公室和宿迁、市关于做好冬春火灾防控工作部署，从即日起至20xx年3月，在全省文化和旅业集中开展冬春火灾防控工作。制定工作方案如下。

　　一、工作目标

　　坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路，围绕全国、全省、全市“”、国家公祭仪式等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，有效防范化解重大安全风险，有效防止火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，积极营造安全有序的文化和旅游市场环境，以新安全格局保障新发展格局。

　　二、重点任务

　　（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。

　　1.推进商场市场和大型商业综合体消防安全专项整治。各县区文旅行政部门根据职责分工，对照10类重点整治情形和5项整治措施，全面排查整治商场市场和大型商业综合体文旅经营场所消防安全问题，建立台账、列出清单、逐项整改。对排查出的隐患问题，严格依法处理，实行闭环管理。文旅经营场所要积极配合做好大型商业综合体消防安全标难化管理达标创建工作。

　　2.推进高层建筑重大火灾风险专项整治。各县区文旅行政部门依据行业监管职责，针对老旧高层星级饭店、超高层建筑、高层公共建筑等4类重点对象中涉及的文旅场所，对照9条共性、11条个性突出风险，组织开展高层建筑火灾隐患排查整治，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。督促高层建筑管理（使用)单位认真贯彻落实《高层民用建筑消防安全管理规定》《江苏省住宅物业消防安全管理规定》，强化日常消防安全管理。

　　3.加强人员密集场所消防安全检查。各县区文旅行政部门联合、应急管理、消防救援等部门，结合冬季文化和旅业安全生产专项治理行动工作部署，按照职责分工，组织开展旅游星级饭店、等级旅游民宿、娱乐和营业性演出场所、文博单位、直属单位及文化艺术类非学科类校外培训机构等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电用气用油、占堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防意识淡薄等隐患问题，提高火灾防控能力。督促文旅企事业单位落实消防安全主体责任，有效提升单位消防安全自主管理水平。

　　（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

　　1.深化文博单位消防安全检查。联合消防救援等部门，组织开展文物建筑、博物馆消防安全专项检查“回头看”，重点整治用火用电用气用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导单位对照文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引，加强火灾隐患自查自改，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。

　　2.加强各级文化和旅政部门机关单位火灾防范。配合机关事务管理部门督促办公用房使用单位认真梳理机关本级及所有下属单位基本情况，参照《省级党政机关办公用房消防安全责任清单》（苏事管房〔20xx〕87号)，全面排查消防安全隐患。通过组织交叉互查、吸纳地方专家及消防技术服务机构专业人员协同参与检查等方式，提升检查质效。协调当地消防救援机构提供消防安全指导服务，对发现的火灾隐患，实施清单管理，实时跟踪督改，确保对账销号。

　　3.防范新业态新领域消防风险。对照《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（苏文旅发〔20xx〕96号）要求，深化“密室逃脱“剧本杀”等剧本娱乐经营场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题，强化源头管控，提升本质安全水平。加强室内冰雪活动场所检查和安全评估，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以拆除、更换，严防“带险运营”。

　　（三）紧盯重点环节消防安全风险管控。

　　1.持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦文旅行业系统建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯星级饭店、密室逃脱、剧本杀等经营场所，外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，提请地方开展集中整治，坚决予以清理拆除。依法查处大型商业综合体中“密室逃脱”、互联网上网服务、营业性演出场所等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。配合、住建、消防救援等部门集中治理用于文化和旅游经营的高层建筑消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。任何单位或个人不得以任何需要为由，擅自封闭或堵塞安全出口、隔断疏散通道，占用消防车通道。

　　2.严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、应急管理以及消防救援等部门，重点关注文旅各类场所使用燃煤、燃气和电热等方式取暖，以及文旅行业单位（直属单位）建筑施工工地不安全用火等风险，靶向纠治私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题，降低起火风险。持续整治娱乐场所、“密室逃脱”等人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。督促指导直属管理单位加强老旧小区隐患排查，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。

　　3.加强消防设施维保和微型消防站建设。组织开展消防设施专项检查，全面开展“四个一次”活动（启一次泵、放一次水、按一次按纽、测一次风压)，建立问题隐患清单和整改责任“两个”清单，督促单位加快整改进度、加强日常维护保养；督促所属文旅行业系统单位加强微型消防站建设，配齐配强装备、器材和人员，严格实行消防控制室每日24小时专人值班制度，每班不少于2人并持证上岗；加强消防培训、日常训练和拉动演练，做到微型消防站队员熟练掌握接报火穴报警信号后的应急处置程序，有效提升单位初起火灾扑救能力。

　　（四）全力做好各类灾害事故应急救援准备。

　　1.健全完善工作机制。积极构建与、卫健、应急、消防救援、气象等部门和供电、供水、供气等单位建立完善恶劣天气预警和联勤联动工作机制，强化会商研判，更新完善应急处置预案，及时掌握气候变化和灾情信息，提前发布预警提示，确保人民群众文化和旅游活动安全。

　　2.持续开展专项行动。深入开展剧院剧场类营业性演出场所、A级旅游景区室内场所消防安全和文物智慧消防专项整治行动，有力推动全省文化和旅业自建房安全整治、文化和旅业系统高层建筑重大火灾风险等专项行动。督促行业单位做好消防设施维护检修保暖防冻措施，保证消防设施完整好用。

　　3.做好应急救援准备。配合消防救援部门对文旅行业单位周边市政消火栓等公共消防设施开展检查，以及冬季灭火救援物资装备、生活保障物资的储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施；开展一次文旅行业单位消防执勤车辆装备检查测试，及时发现消除问题隐患，确保应急车辆装备完整好用。

　　（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

　　1.压实重大活动消防安保责任。全国、全省、全市“”、国家公祭仪式等重大活动期间，文旅企事业单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。重点时段要采取特殊火灾防控举措，加强关键环节防范，对消防重点单位和场所实施全面消防检查，对重点部位明确专人严看硬守；要组织对水电油气热等重要基础设施逐一开展排查，加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。

　　2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，通过星级饭店大厅、A级景区入口显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取集中检查、联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、游乐出行等环节，督促落实安全防范措施。

　　三、时间步骤

　　（一）部署发动(20xx年12月10日前)。市文化广电和旅游局印发工作方案，广泛动员部署。各县区文旅行政部门结合实际，进一步细化工作措施、部署发动。

　　（二）组织实施(20xx年12月至20xx年)。各县区文旅行政部门和单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。

　　（三）总结验收。各县区文旅行政部门组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，市文化广电和旅游局适时组织督查抽查各地和直属单位火灾防控工作成效。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导。进一步树牢安全发展理念，层层压实责任，抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平；要定期会商研判，加强督促指导，解决重大消防安全隐患问题，全力推动各方责任落实。

　　（二）实施综合治理。强化行业监管责任，组织开展文旅行业系统消防安全大排查。要专题研判一次本地文旅企事业单位和直属单位的消防安全形势，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，开展精准化治理，实施重大火灾隐患问题集中攻坚，跟踪督促整改隐患，确保治理成效。

　　（三）严肃督导问责。各级文旅行政部门要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，对工作不落实、成效不明显的地区和单位，及时通报、督办，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。